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江源區衛生和計劃生育局主要職責和內設機構
來源:   作者:   時間:2017-04-17 15:44:00  

  江源區衛生和計劃生育局于201412月成立,為江源區政府工作部門。 

  一、基本情況 

  江源區衛生和計劃生育局直屬事業單位35個,其中:下設鎮(街)8個計劃生育服務(指導)站;1個計劃生育技術服務中心;1個計劃生育協會;公立衛生醫療機構20個(鄉鎮衛生院7所;社區衛生服務中心4個,其他醫療機構9個),非醫療機構5個(區紅十字會、區疾病預防控制中心、區衛生監督所、區新型農村合作醫療管理中心、區愛國衛生監督隊)。民營醫療機構3家,村衛生室54所,個體診所69個。事業單位現有職工900 

  二、主要職責 

  (一)貫徹執行國家和省、市關于衛生和計劃生育工作的法律、法規和方針、政策;負責擬訂全區衛生和計劃生育、中醫藥事業發展的政策規劃,制定衛生和計劃生育地方標準和技術規范。負責協調推進全區醫藥衛生體制改革和醫療保障,統籌規劃全區衛生和計劃生育服務資源配置,負責全區衛生和計劃生育規劃的編制和實施。 

  (二)負責制定全區疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織落實,根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄,制定全區衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃,組織和指導全區突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援,授權發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。 

  (三)負責制定職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施,組織開展相關監測、調查、評估和監督,負責傳染病防治監督。組織實施食品安全風險監測、評估,為食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查提供技術支持。 

  (四)負責組織擬訂并實施基層衛生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施,指導全區基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設,推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化,完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。 

  (五)負責制定全區醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實施,會同有關部門貫徹執行國家衛生專業技術人員準入、資格標準,制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范,建立醫療服務評價和監督管理體系。 

  (六)負責組織推進公立醫院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,建設和諧醫患關系,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。 

  (七)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄、吉林省藥品增補目錄。 

  (八)貫徹落實《足彩開獎人口與計劃生育法》和《吉林省人口與計劃生育條例》,組織實施促進全區出生人口性別平衡的政策措施,組織監測計劃生育發展動態,提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監督實施。制定優生優育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數量。 

  (九)組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責,建立與經濟社會發展政策的銜接機制,提出穩定低生育水平政策措施。 

  (十)制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實,推動建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。 

  (十一)組織擬訂全區衛生和計劃生育人才發展規劃,指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養,貫徹落實國家住院醫師和專科醫師規范化培訓制度。 

  (十二)組織擬訂全區衛生和計劃生育科技發展規劃,組織實施衛生和計劃生育相關科研項目。組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。 

  (十三)完善全區衛生和計劃生育綜合監督執法體系,規范執法行為,監督檢查法律法規和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。監督落實計劃生育一票否決制。 

  (十四)負責衛生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施統計調查。根據國家和省、市要求,組織衛生和計劃生育援外工作。 

  (十五)擬訂全區中醫藥發展規劃和措施,繼承和發展中醫藥文化;承擔中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等的監管責任;組織擬訂中醫藥人才發展及中醫藥科學研究、技術開發推廣規劃,推動中醫藥防病治病知識普及,指導中醫藥機構能力建設。 

  (十六)負責在我區召開的國際性、國家和省重要會議、重大活動的衛生保障工作;承辦區委、區政府委托或指定的有關保健醫療方面的工作任務及相關事項。 

  (十七)承擔區愛國衛生運動委員會、區深化醫藥衛生體制改革領導小組、區防治艾滋病工作委員會、區計劃生育協會、區人口和計劃生育領導小組的日常工作。 

  (十八)承辦區政府交辦的其他事項。    

  三、內設機構 

  江源區衛生和計劃生育局設6個內設機構。 

  (一)黨政辦公室(區愛國衛生運動委員會辦公室) 

  負責全區衛生和計劃生育系統的宣傳、組織、黨風廉政建設和精神文明建設;負責系統內的工會、共青團、婦委會、統戰、老干部、社會治安綜合治理、普法、計生等工作。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作,承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、政務信息、安全保密和信訪等工作;承擔衛生和計劃生育工作領域援外方面工作。擬訂全區衛生和計劃生育人才發展規劃并組織實施;承擔機關和直屬單位人事管理、機構編制管理、檔案管理、人才管理和隊伍建設工作;承擔本系統的各項財務工作,審核系統各單位的財務管理工作,完成領導交辦的其他工作;承擔區愛國衛生運動委員會辦公室日常工作;負責制定全區愛國衛生工作長遠規劃和年度計劃,組織貫徹有關愛國衛生的法律、法規、規章、政策,統一部署全區的愛國衛生工作;對全區愛國衛生進行監督指導和評價,組織發動全區群眾積極參與愛國衛生工作;負責全區農村改水改廁工作和健康教育除四害工作,組織開展愛國衛生工作競賽評比和命名表彰活動,開展社會衛生工作的交流與合作。 

  (二)醫政醫管科(行政審批科) 

  組織實施醫療機構、醫療技術應用、醫療質量和執業服務、采供血機構管理等有關政策、規范、標準;指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作;參與藥品、醫療器械臨床實驗管理;組織制定醫療機構醫療服務管理辦法、方案并組織實施,建立全區醫療機構醫療質量等方面的監督和評價體系;負責制定醫療事故和計劃生育手術技術鑒定的管理制度,協調、指導、監督醫療事故的處理;負責醫療廣告的監管;研究建立健全以公益性為核心的公立醫院監督制度;組織參與實施國家、省、市、區重點醫藥科研攻關項目;指導醫學科技成果的推廣應用和普及工作;組織開展醫學繼續教育和畢業后醫學教育工作;組織指導衛生和計劃生育專業技術人員崗位培訓工作;負責組織在我區召開的各級重要會議、重大活動的醫療保健和衛生防病工作。 

  根據國家法律法規,負責衛生和計劃生育管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘察、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發放工作;負責行政審批專用章的使用和管理;承擔區人口和計劃生育再生育證件的審核、審批工作,在法定時限內辦理行政許可、非行政許可事項的審批、證件的核發;負責搜集、整理、反饋有關行政審批及政務服務方面的信息;牽頭協調有關科室行政審批事項的統一受理、承辦審批和送達等具體業務工作;負責組織開展行政審批事項的事后監督工作。 

  擬訂全區農村衛生和社區衛生政策、規劃、措施并組織實施;指導推進全區基層衛生服務體系建設和鄉村醫生管理工作;監督指導各項基層衛生政策的落實;貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄、吉林省藥品增補目錄;擬訂藥品、醫療器械的采購、配送、使用的政策措施;貫徹落實國家基本藥物優先和合理使用制度。協調相關部門提出國家基本藥物目錄區內藥品生產的鼓勵扶持政策建議,提出區內國家基本藥物價格政策的建議;承擔組織推進公立醫院改革工作;承辦區深化醫藥衛生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作。 

  (三)疾病預防控制科(衛生應急與安全監督管理科) 

  擬訂全區重大疾病預防規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施;完善重大疾病防控體系,防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延;依法管理傳染病、地方病、職業病的防治工作,開展疾病監測,做好預警預測;承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作;承擔區地方病防治領導小組和區防治艾滋病工作委員會的日常工作;指導規范衛生行政執法工作,按照職責分工,負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理;負責公共場所、飲用水等的衛生監督管理;整頓和規范醫療服務市場,組織查處違法行為;督辦重大醫療衛生違法案件;組織擬訂食品安全地方標準;依法開展食品安全企業標準備案工作;組織開展食品安全風險監測、評估和交流;為食品安全事故有關的流行病學調查、食源性疾病暴發識別和溯源分析提供技術支持;承擔公共衛生、醫療衛生、計劃生育綜合監督;擬訂全區衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施并組織實施;指導和組織突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動,對較大自然災害、事故災難、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援;組織實施對突發急性傳染病防控和應急措施;承擔突發公共衛生事件應急處置信息的有關工作。 

  (四)中醫藥管理科 

  擬訂全區中醫藥和民族醫藥發展規劃和措施,繼承和發展中醫藥文化;承擔中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等的監管責任;負責指導民族醫藥的理論、醫術、藥物的發掘、整理、總結和提高工作;組織開展中醫藥資源普查,促進中醫藥資源的保護、開發和利用;組織擬訂中醫藥人才發展及中醫藥科學研究、技術開發推廣規劃,推動中醫藥防病治病知識普及,指導中醫藥機構能力建設。 

  (五) 計劃生育基層指導科(人口信息管理科) 

  承辦人口和計劃生育領導小組的具體工作;負責組織計劃生育工作考評,貫徹落實計劃生育一票否決 

  承擔全區衛生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范,承擔衛生和計劃生育科學普及、新聞宣傳和信息發布。負責開展全民性衛生和計劃生育宣傳教育,宣傳黨和國家衛生和計劃生育方針、政策及法規,普及人口理論和婚育等方面的科學知識,宣傳衛生和計劃生育的先進典型和先進事跡;指導基層衛生和計劃生育宣傳教育工作,承擔各鎮(街)人口學校、計劃生育宣傳欄、公開欄、讀報欄、文化書屋和文化大院等人口文化陣地建設;負責協助有關部門做好衛生和計劃生育法律法規的宣傳普及工作;開展計劃生育三結合工作以及扶貧幫扶與計劃生育相結合工作;協同黨校抓好黨員干部人口理論和計劃生育基礎知識教育;承擔衛生和計劃生育宣傳報道工作,指導媒體辦好衛生和計劃生育宣傳和新聞發布、報道工作;協調相關部門開展關愛女孩婚育新風進萬家等相關活動;承擔衛生和計劃生育業務知識教育培訓;承擔對衛生和計劃生育宣傳品的管理和計生報刊、宣傳品、音像制品的制作、征訂和發行工作;承辦衛生與計劃生育宣傳教育工作的其他事宜;擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃及相關政策,承擔實施區級科研項目、新技術評估管理、重點科研基地建設,擬訂全區衛生和計劃生育技術服務政策、規劃、技術標準和規范并組織實施,推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設;承擔婦幼衛生、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作;貫徹落實國家法律法規,為育齡群眾提供免費避孕節育技術服務;實施優生優育和提高出生人口素質的政策,推進實施計劃生育生殖健康促進計劃,負責出生缺陷防治、降低出生缺陷人口數量;承擔國家免費孕前優生健康檢查項目、乳腺健康宣傳診治項目、免費增補葉酸項目的具體工作;負責組織指導承擔重大公共衛生項目的組織實施和網絡報表;擬訂全年藥具工作規劃,制定藥具全年需求情況計劃;承擔藥具網站的維護和網上出入庫管理;負責對藥具庫房進行養護;指導轄區鎮(街)和企業藥具管理工作;指導鎮(街)安全及時的發放藥具,負責各藥具免費網點的供應,為育齡群眾提供方便的免費的避孕藥具服務;負責對藥具零售市場定期清理,防止免費藥具流入市場;承辦區計劃生育協會的具體工作。 

  擬訂全區衛生和計劃生育事業發展計劃;負責全區未來人口發展預測與基本對策工作;負責衛生和計劃生育統計工作;負責統計各鎮(街)年度人口計劃執行落實情況和檢查、考核工作;負責人口抽樣調查工作;負責協同有關部門對全員人口相關數據的核實與修訂;負責衛生和計劃生育信息化建設;負責全區全員人口數據庫建設;負責承辦有關衛生和計劃生育統計工作的其他事宜。 

  負責全區流動人口計劃生育信息管理系統建設及流動人口計劃生育數據統計,擬訂全區流動人口計劃生育服務管理工作規劃,負責流動人口計劃生育基本公共服務均等化政策的落實;負責提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議;制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實,指導鎮(街)流動人口計劃生育服務管理;負責推動區、鎮(街)兩級建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。 

  (六)計劃生育家庭發展科(政策法規科) 

  負責建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制;負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責,負責建立與經濟社會發展政策的銜接機制;負責對現行人口和計劃生育獎扶、優惠和扶助的政策落實,包括全區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策、計劃生育家庭特別扶助政策及城鎮計劃生育家庭獨生子女父母獎勵政策及計劃生育法律、法規、規章和政策性文件規定的其他獎勵優惠的落實;負責對全區農村獨女戶夫婦養老保險工作的落實;承擔出生人口性別比綜合治理工作,實現出生人口素質優化,出生性別比保持正常。 

  負責提高全區出生人口素質,制訂人口早期發展規劃管理工作并組織實施;負責提高0-3歲嬰幼兒父母及監護人的科學育兒知識和技能,滿足社會和家庭對嬰幼兒早期保育、教育需求;負責向計劃生育家庭輻射科學育兒理念和抓好早期教育職業化隊伍建設;承擔開展人口早期教育活動,負責為轄區內家庭嬰幼兒早期發展提供系列、全程綜合服務。 

  負責研究落實、指導、監督有關衛生和計劃生育工作的政策、法律、法規、規章的執行;組織衛生和計劃生育問題的綜合、前瞻性研究;負責協調有關部門制定相關的社會經濟政策;負責宣傳、培訓、指導全區衛生和計劃生育綜合治理工作;負責全區人口和計劃生育社會撫養費征收和行政復議工作;承擔對違法生育行為進行調查,并按照法定程序代委托機關作出征費決定。承擔受理分期繳納社會撫養費申請,并提出處理意見;負責對需要申請人民法院強制執行的案件提出申請并配合法院依法執行。 

  地址:江源區江源大街愛民路5 

  電話:0439—3722425 

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